您现在的位置:首页 > 农业技术 > 园林技术 > 洪湖市人民政府

洪湖市人民政府

2017-12-19 14:07


  为加强我市城市园林绿化建设步伐,努力构建和谐、安全、健康、舒适的城市人居环境和生态环境,根据《国家园林城市标准》和《国家园林城市评价标准》,结合我市实际,制定本方案。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,以创建国家园林城市为抓手,结合省级森林城市创建工作,按照“政府主导、部门联动、全民参与、社会共建”的原则,加快城市园林绿化建设步伐,努力建成总量适宜、分布合理、基础设施完备、水乡特色明显、景观优美舒适的城市绿化系统。

  (一)大力推进公园绿地建设,增加绿地总量。2017年至2019年,城区共新建、改建、扩建8个公园,包括江滩公园、市民公园、长渠公园、中央公园、沿河公园、城北公园、施墩河公园、护城堤公园等。2017年,改扩建江滩公园,新建市民公园,新建百里长渠及两个点状公园,新建新闸游园、新旗游园、园丁游园、新堤大桥两端景点等街头小游园。2018年至2019年,实施江滩公园改扩建工程(二期),新建城北公园(含幸福河两岸绿化),沿河公园二期(三桥至四桥),新建施墩河公园,新建护城堤公园,新建中央公园(湿地新城)。通过重点公园建设,补齐我市公园绿地面积严重不足的短板,使公园绿地总面积和人均公园绿地面积全面达标。

  (二)大力加强道路绿化建设,完善绿化骨架。2017年,主要实施名流大道、文泉大道、洪湖大道、乌林大道等10条道路的新栽、续栽行道树工程和原有城区道路的补栽工程。2018年至2019年,启动环湖绿道(环绕洪湖岸边、长江江边和城区主要景观路等)建设,打造一条绿色出行、休闲健身、生态环保、沟通城乡、传承文化、促进旅游的城市绿色通道。绿化建设重点向道路绿化倾斜,城区形成完整的网状绿地系统布局,确保城区道路绿化普及率、达标率全面合格。

  (三)大力实行拆墙透绿工程,拓展绿地空间。结合市容市貌整治,全面展开临街单位建绿工程,市规划局提供改建方案,市执法局负责拆墙透绿工程,园林局负责提供技术业务指导,将实体砖墙改建成透式栅栏,并建成相应的庭院绿地,拓展城市绿地的利用空间,做到见缝插绿、拆围还绿、拆墙透绿。同时,将中心城区所有菜地清除,建成绿化用地。2017年至2019年,实施城区58家单位拆墙透绿,拆除实体墙4800米,增加绿地面积30000平方米。

  (四)大力开展庭院绿化达标,充实绿地内涵。在城区范围内开展庭院绿化达标竞赛活动和“园林式单位”、“园林式居住区”评选活动,将城区所有居住小区、单位庭院纳入竞赛考核和参评范围,绿地率达标的单位庭院和居住小区,由市政府授牌予以表彰,凡绿地率未达标的单位庭院和居住小区,必须限期整改,直至全部达标,彻底改变附属绿地水平参差不齐、相对滞后的局面,构建温馨舒适的绿色人居环境。

  (五)大力实施城市综合整治,提升城市品质。实施城市建设和管理的全面均衡发展,力争各项评价指数达标。城区环境:治理雾霾、黑臭水体,保护空气质量和水体质量;城市垃圾:日产日清,实现无害化处理,并将城区所有旱厕建成水冲式公厕;城市污水:统一收集,集中处理,达标排放;城市道路:保持畅通,路面完好,安全出行;城市照明、供水:符合节能、卫生、安全标准;住房保障、危房改造、棚户区改造、城中村改造:按规划和年度工作计划,有序推进,实施并长期坚持城市综合整治,有效推动各项城市功能的全面改善和优化。

  (六)大力加快制度建设和规划修编,夯实创园基础。出台一系列城市绿化建设的规范性文件、制度:《城市绿化管理实施办法》、《城市建设项目绿化图章制度》、《古树名木保护制度》、《防治外来物种入侵管理办法》、《义务植树制度》、《建设工程配套绿化审核管理办法》等。着手完成《城市绿地系统规划》的编制和评审。

  (七)大力倡导市民参与创建活动,创造良好的创园氛围。一是广泛开展多渠道、多形式的义务植树活动,由市林业局、市住建局组织单位和个人参加义务植树活动,形人关心绿化事业、人人参与绿化建设、人人保护绿化成果的良好社会氛围。二是开展市树市花的评选活动,通过评选培育城市品牌,展示地域特色,弘扬生态文化精神,鼓励热爱故乡的情怀。三是开展绿化认建认养活动,鼓励工商企业家、中小学生及广大市民认建认养“和谐树”、“发展树”、“夫妻树”、“成长树”等,培育市民的爱绿护绿意识。四是开展古树名木保护活动,通过调查摸底,对全市的古树名木进行重新登记造册,分株制定保护措施,落实养护经费,保护好绿色资源。五是开展科普宣传,在公园、绿地、广场设置宣传专栏,重要名贵花木进行挂牌宣传,每年不定期开展5次以上生态及绿化建设的科普活动。

  (二)加强组织领导,明确创建责任。成立以市长为组长,分管领导为副组长,发改、住建、财政、规划、环保等部门主要负责人为成员的市创建国家园林城市领导小组,负责创建工作的规划、协调和组织实施。城区各办事处、市直各部门主要负责人是“创园”工作第一责任人。将创建国家园林城市工作纳入年度目标考核范围,对在创建工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,对创建工作组织不力的单位和个人将严肃处理。

  (三)强化部门联动,形成创建合力。创建国家园林城市是一项复杂的系统工作,必须整合部门资源,形成合力。各相关部门要紧紧围绕“创园”工作的总体部署,树立大局意识、责任意识、担当意识,严格按照国家园林城市创建目标,层层落实创建机构、创建方案、创建任务、创建经费、创建措施,做到统一指挥、管理有序、条块结合、密切协作配合,形成齐抓共管的工作格局。

  (六)创新体制机制,加大创建投入。坚持政府投入为主,积极吸纳社会资本投入的原则,进一步加大城市绿化资金投入,保障各项重要工程顺利实施。开展PPP模式的政府融资活动,争取将“创园、创森”项目打包,向上争取政策性融资。广泛吸纳社会资本进入城市绿化建设领域,鼓励有实力、有爱心的企业家出资参与城市建设。